„Būtų labai gerai, jei mane paduotų į teismą. Tada ir paaiškėtų, ar pagrįstai ir kokiais įstatymais remiantis yra apskaičiuojama sąskaitų kintamoji dalis“, – sakė Lietuvos laisvės sąjungos (liberalų) narys 49 metų Ž.Šilgalis.
Prieš savivaldybių rinkimus meras Remigijus Šimašius mušėsi į krūtinę, kad šiukšlių išvežimas tikrai nebrangs, o tik pigs.
Baigėsi rinkimai, pasikeitė ir mero tonas. Dabar jau jis aiškina, kad šiukšlių surinkimas brangs, o miesto taryba rugpjūčio 28-ąją persvarstys tarifus.
„Pagal galiojančius įstatymus ir miesto tarybos sprendimą kintamoji šiukšlių surinkimo mokesčio dalis turi būti skaičiuojama pagal faktą už tris praėjusius mėnesius.
Sąskaitas privalu apmokėti kitą metų ketvirtį. Po trijų mėnesių vėl atliekami nauji skaičiavimai. Bet dabar viso to nėra.
Žinoma viena – šiukšlės brangs“, – „Sostinei“ sakė Ž.Šilgalis.
– Kaip objektyviai pasverti išmetamas šiukšles, kad ir gyventojai nebūtų apgauti, ir vežėjai nenukentėtų finansiškai? – pasiteiravo „Sostinė“ Ž.Šilgalio.
– Savivaldybės įmonė „Vilniaus atliekų sistemų administratorius“ (VASA) buvo sukurta likus pustrečių metų iki rinkliavos įvedimo. Visą pasirengti naujai veiklai skirtą laiką ši įmonė buvo išlaikoma iš savivaldybės lėšų, tačiau tinkamai pasirengti darbui nebuvo suspėta.
Kai pernai visas Vilnius skendo šiukšlėse, kaip tik tuomet turėjo prasidėti šiukšlių svėrimas.
Įdomu tai, kad konkurso būsimiems vežėjams sąlygose buvo įrašyta, kad jų technika turi būti pajėgi šiukšles pasverti.
Tačiau jau po konkurso paaiškėjo, kad vieni vežėjai tokią techniką turi, kiti – ne, nes dirba senomis mašinomis.
Kitaip tariant, nuo pradžių buvo aiškiai matyti, kad sąžiningo atsiskaitymo principo už šiukšlių išvežimą įgyvendinti nepavyks.
– O kaip yra dabar? Gal vilniečiai vis dėlto neapgaudinėjami?
– Bandžiau aiškintis. Prašiau, kad VASA pateiktų duomenis, kiek kokiame miesto rajone surenkama šiukšlių. Gavau labai keistą atsakymą – esą reikia dar viską apskaičiuoti ir pasiaiškinti, ar duomenų apsauga leidžia pateikti informaciją.
Toks atsakymas, mano galva, leidžia daryti išvadą: kaip buvo mokama už šiukšlių išvežimą pagal gyvenamąjį plotą, taip ir toliau bus mokama.
– Ar įmanoma sužiūrėti, kam kokie konteineriai priklauso, kas į juos meta šiukšles? Juk šiukšles gali išmesti ir kitų namų gyventojai, o pasvėrus konteinerius sąskaitos būtų pateiktos tų namų, kuriems jie priskirti, gyventojams.
– Mašinos, išvežančios šiukšles, privalėtų turėti svėrimo įrangą, o specialūs davikliai VASA įmonei perduotų konteinerių svorį, kad ji galėtų kontroliuoti visą procesą.
Viso to vežėjai neįgyvendino – jiems tokia kontrolė paprasčiausiai neapsimoka.
Kad šiukšlių kiekis būtų apskaičiuojamas sąžiningai, konteineriai turėtų būti aptverti arba kaip nors kitaip lokalizuoti.
Tačiau neretai yra ir taip, kad konteineriai pastatyti net ne prie namų, bet važiuojamojoje gatvių dalyje. Panašių atvejų esu matęs Žvėryne ir kituose rajonuose.
Realiai moka tie gyventojai, kuriems tie konteineriai priskirti, o šiukšles meta kas tik nori.
Didžiausia problema dabar ta, kad vežėjai turi visas galimybes piktnaudžiauti. Negana to, jie dar savivaldybę šantažuoja.
Anksčiau Vilniuje buvo keturi šiukšlių vežėjai. Po pirmojo konkurso liko trys, o po pastarojo konkurso – jau tik du. Konkurencija liko tik minimali.
Ir tai įrodo šiukšlių išvežimo kaina. Po pirmojo konkurso ji buvo 16 eurų už toną.
Kai vežėjai pradėjo skųstis, esą tokia kaina jiems per maža, savivaldybė be jokio konkurso už neva papildomus darbus sutiko mokėti 50 proc. didesnę kainą. Taip tonos kaina išaugo iki 24 eurų. O dabar po pastarojo konkurso kaina jau net 42 eurai už toną.
– Kur šuo pakastas? Atrodo, kad tyčia kuriamas šiukšlių vežėjų monopolis. Kas tuo suinteresuotas?
– Šiaip sau nieko niekada nebūna. Net neabejoju, kad sąlygos pelnytis gyventojų sąskaita sudaromos ne veltui.
– Kas miesto valdžioje atsakingi už šiukšlių išvežimą?
– Po rinkimų ši sritis atiteko valdančiojoje koalicijoje dirbantiems konservatoriams. Ją prižiūri vicemeras Valdas Benkunskas.
Kaip klasikai sako, visame pasaulyje sąvartynus ir šiukšlių tvarkymo ūkį valdo mafija.
Tikėkime, kad Vilniuje šioje srityje jos nėra.
– Bet ar yra būdų šiukšlių tvarkymą valdyti sąžiningai?
– Mano galva, būtini kardinalūs pertvarkymai – šiukšlių tvarkymas turi būti perduotas į vienas savivaldybės rankas, kad ji galėtų valdyti visas grandis.
Dabar visas pelnas už šiukšlių išvežimą atiduodamas ne savivaldybei, o verslininkams. Todėl naivu tikėtis, kad už šiukšlių išvežimą ateityje vilniečiai mokės mažiau, nes rinkoje likę tik du dalyviai ir užsiimti manipuliacijomis jie turi plačias galimybes.
– Jei tokia netvarka ir nesilaikoma įstatymų, kodėl nesusimokėjusiems gyventojams jau grasina antstoliai?
Ar neatsitiks taip, kad teismuose netrukus kils šiukšlių bylų audra?
– Kai vilniečiai susigaudys, kas darosi, tikrai gali taip atsitikti.
Tačiau, mano žiniomis, VASA dešimčių tūkstančių eurų baudas buvo apskaičiavusi ne gyventojams, o vežėjams, kai visas Vilnius skendėjo šiukšlėse.
Tų baudų išieškojimu privalėjo užsiimti savivaldybė.
Bet juk atsitiko taip, kad, užuot išieškojusi baudas, vežėjams dar papildomai primokėjo už šiukšlių išvežimą.
Kažin ar iš gyventojų teisėtai išieškomos baudos. Aš moku tik pastoviąją sąskaitos už šiukšlių išvežimą dalį. O kintamosios nemoku. Laukiu, kas bus.
– Galite sulaukti kvietimo į teismą.
– Būtų labai gerai. Tuomet teismas ir išaiškintų, ar pagrįstai ir kokiais įstatymais remiantis yra apskaičiuojama sąskaitų kintamoji dalis.
– Ar ne absurdiškai atrodo tai, kad šiukšlių kiekis gyventojams iki šiol apskaičiuojamas pagal gyvenamąjį plotą, o ne gyvenančių žmonių skaičių? Kur čia logika?
– Tokius įstatymus patvirtino Seimas. Jeigu gyvenamųjų namų bendrijos susitartų, kad joms mokesčiai už šiukšlių išvežimą būtų skaičiuojami ne pagal gyvenamąjį plotą, o pagal gyventojų name skaičių, VASA tai galėtų įgyvendinti.
Tačiau vėl – ar pavyktų pasiekti gyventojų sutarimą? Abejoju.
Nežino, kuo viskas baigsis
Vicemeras V.Benkunskas nepaneigė, kad vilniečiai kitais metais už šiukšlių surinkimą ir išvežimą mokės daugiau.
Kiek kaina kils, jis kol kas pasakyti negalįs. Iki rugpjūčio 28 d. vyksiančio miesto tarybos posėdžio šį klausimą svarstys ir pasiūlymus pateiks miesto tarybos frakcijos bei komitetai.
„Gal kai kurias sąskaitų dedamąsias teks išbraukti. Koks bus galutinis sprendimas, pasakyti dar negalėčiau“, – kalbėjo V.Benkunskas.
Jis teigė, kad kai kurie miesto tarybos komitetai dar nori išsiaiškinti, kaip tvarkomos antrinės žaliavos. Mat dėl netinkamo pakuočių tvarkymo savivaldybei tenka išlaidauti papildomai.
Paklaustas, kas lėmė, kad šiuo metu Vilniuje likę tik du šiukšlių vežėjai, o konkurencija tarp jų minimali, V.Benkunskas sunkiai atsiduso: „Matyt, taip viską sudėliojo rinka.
Išvežant mišrias atliekas Vilnius padalintas į penkias zonas. Vyko konkursai. Jų metu savivaldybė atsirinko vežėjus.
Pernai ir užpernai, įvertinus pateiktus įkainius, buvo pasirinkti trys vežėjai, nors konkurse dalyvavo daugiau įmonių. Tarp jų ir įmonė „Kauno švara“.
Pripažįsta, kad yra spragų
Po praėjusių metų lapkritį vykusio konkurso liko du vežėjai – įmonės „Econovus“ ir „Ecoservice“. Įmonė „VSA Vilnius“ su savivaldybe šiuo metu bylinėjasi.
Paklaustas, kaipvicemeras vertina mero R.Šimašiaus pažadus, kad šiukšlių išvežimas nebrangs, V.Benkunskas tiesaus atsakymo vengė: „Nenorėčiau vertinti kolegų kalbų. Kai pernai pasikeitė šiukšlių išvežimo sistema, niekas negalėjo prognozuoti, kaip seksis.
Greičiausiai ir meras nenumatė, kad vežėjai po trijų darbo mėnesių sutartis nutrauks, pareikšdami, jog jų veikla – nuostolinga.
Yra spragų ir savivaldybės darbe, ir šalies teisės aktuose.
Dabar mūsų pagrindinė užduotis yra užtikrinti sklandų šiukšlių išvežimą, kad Vilnius nevirstų Neapoliu, dažnai paskendusiu šiukšlėse.“
Kainos padidės, bet žada, kad nepriblokš
Neseniai Vilniaus savivaldybė pranešė, kad miesto taryba netrukus planuoja patvirtinti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą dydžius 2020 m.
Savivaldybės pranešime teigiama, kad šios paslaugos kaina padidės, bet esą iki reformos buvusio lygio nesieks.
„Įvedus naujas pataisas gyventojų lauks daugiau lankstumo – nebus apmokestinamas garažų bei sodų statinių ir sklypų plotas, bus galima užsisakyti dažnesnį arba vienkartinį atliekų išvežimą.
Taip pat nuo kitų metų įvedamas rinkliavos už atliekų surinkimą skaičiavimo pagal svorį koeficientas, kuris lems 25 proc. rinkliavos dydžio, – kitą dalį sudarys rinkliava, skaičiuojama nuo gyvenamojo ploto.
Toks sprendimas leis geriau valdyti finansinius srautus, turėtų atgrasyti nuo „atliekų turizmo“ ir nelegalaus šiukšlinimo“, – teigia savivaldybė.
Ž.Šilgalio žiniomis, Vilniuje kitais metais vienos tonos atliekų sutvarkymas gali pabrangti 38 proc. Šiuo metu šis mokestis yra 116 eurų, o gali padidėti iki 169 eurų. Kasmet sostinėje surenkama 158 tūkst. tonų atliekų.
38
Mažiausiai tiek procentų nuo kitų metų turėtų Vilniuje pabrangti atliekų tvarkymas.
Sukėlė šiukšlių chaosą
2018 m. gegužės 1 d. Vilniuje pradėjus veikti naujajai atliekų surinkimo tvarkai, kai ją koordinuoti buvo pavesta VASA, mieste kilo tikras šiukšlių chaosas. Namų kiemai skendėjo šiukšlėse.
Iš pradžių vežėjai nespėjo vežti šiukšlių. Po kurio laiko, pasiskaičiavę išlaidas, nusprendė, kad jiems mokama per mažai, ir dvi iš trijų bendrovių nutraukė sutartis su savivaldybe.
Kurį laiką mokesčiai gyventojams už šiukšlių išvežimą buvo sumažėję, savivaldybė nesurinko daugiau nei 2 mln. eurų rinkliavos.
Miesto valdžia tikisi, kad skolas iš tų, kurie už paslaugą 2018 metais vis dar nesumokėjo, vis dėlto išsireikalaus. Tačiau šis procesas ilgas, o pinigų reikia dabar – kad nesustotų šiukšlių išvežimas.
VASA vadovas Rimantas Juknevičius apie tai su „Sostine“ nebuvo linkęs kalbėti.
