Ekspertų vertinimu, Šiaulių miesto tarybos sprendimai, sustabdę
šilumos ūkio plėtrą iki Nacionalinės šilumos ūkio plėtros programos
patvirtinimo, privilegijavo „Šiaulių energiją“ ir diskriminavo
nepriklausomus šilumos gamintojus.
KT neįtikino savivaldybės argumentai, kad konkurenciją
ribojantys sprendimai buvo priimti, vykdant Lietuvos Respublikos
įstatymus: anot KT, jokie šiuo metu galiojantys įstatymai, susiję
su šilumos ūkiu, nenustato teisės savivaldybei priimti sprendimus,
ribojančius nepriklausomų šilumos gamintojų patekimą į šilumos
gamybos rinką. Dauguma jų kaip tik skatina konkurenciją šilumos
gamybos srityje ir atitinka viešąjį interesą. Šių metų kovo 27 d.
įsigaliojusi Nacionalinė šilumos ūkio plėtros programa taip pat
skatina konkurenciją vartotojų naudai.
„Savivaldybių gan dažnai deklaruojamas siekis „apsaugoti
vartotojus“ dažniausiai tėra prastai slepiama baimė įsileisti
konkurenciją ten, kur dešimtmečius karaliauja savivaldybės įmonės.
Taip vartotojai yra „saugomi“ nuo konkurencijos teikiamos naudos, o
neretai tik dotacijų dėka gyvuojančios savivaldybių įmonės – nuo
bankroto“, – pranešime spaudai cituojamas KT pirmininkas Šarūnas
Keserauskas.
Savivaldybės sprendimai, KT nuomone, sukūrė skirtingas
konkurencijos sąlygas ūkio subjektams, norėjusiems dalyvauti
Šiaulių miesto šilumos gamybos rinkoje, ir panaikino konkurenciją
joje.
Dėl nepagrįsto savivaldybės delsimo ir Šilumos ūkio įstatymo
bei Nacionalinės strategijos nuostatų nepaisymo kai kurie
nepriklausomi šilumos gamintojai buvo priversti stabdyti šilumos
gamybos ir pardavimo Šiauliuose planus ir jau pradėtus veiksmus.
Tuo tarpu savivaldybės valdoma „Šiaulių energija“ ir toliau turėjo
galimybę aktyviai dalyvauti Šiaulių šilumos ūkio atnaujinimo
procese.
KT atkreipė dėmesį ir į tai, kad skirtingų konkurencijos sąlygų
šilumos gamybos rinkoje sudarymas negali būti pateisinamas
investicijų grąža. Tai yra pažymėjęs ir Lietuvos vyriausiasis
administracinis teismas, nurodydamas, kad savivaldybės, spręsdamos
investicijų grąžos klausimus, neturėtų sudaryti skirtingų
konkurencijos sąlygų.
Šiaulių miesto savivaldybė per vieną mėnesį nuo nutarimo
paskelbimo įpareigota panaikinti konkurenciją ribojančius tarybos
sprendimus.
Tyrimas dėl konkurenciją ribojančių miesto tarybos sprendimų
buvo atliktas gavus UAB „GECO-Taika“ pranešimą.
