„Ten, kur savivaldybės šiandien pranoksta centrinę valdžią, yra viešojo ir privataus sektoriaus partnerystė. Savivalda yra arčiausiai žmogaus. Šalyje yra daug nuoširdžiai dirbančių, kupinų idėjų žmonių, bet jiems reikia tam tikros motyvacijos, pagalbos ir paskatų daryti tai, kuo daugelis jų tiki“, – forume „Viešoji ir privačioji partnerystė savivaldybėje“ kalbėjo premjeras Saulius Skvernelis.
Forume dalyvavo miestų ir rajonų merai, Savivaldybių asociacijos nariai, visuomenės atstovai. Vyriausybės vadovas atkreipė dėmesį, kad pernai po daugelio metų pirmą kartą regionuose buvo sukurta daugiau darbo vietų nei Vilniuje.
Tačiau, anot S.Skvernelio, vienas pagrindinių iššūkių, su kuriuo susiduria viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimas, yra administracinė našta ir sistemos lankstumo stoka.
„Vyriausybės tikslas – padėti regionams pritraukti investicijų, ypač gamybinių, nes tai tvarus ir ilgalaikis investavimas su didele ekonomine grąža ir valstybei, ir savivaldai“, – pabrėžė premjeras.
Ir pritaria, ir abejoja
Per forumą buvo pristatyti 2018 metų lapkritį „Vilmorus“ atlikto visuomenės nuomonės tyrimo rezultatai. Buvo siekiama išsiaiškinti, ką apie viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimą žino ir kaip jį vertina Lietuvos gyventojai. „Vilmorus“ vadovas Vladas Gaidys informavo, kad 20 proc. tyrimo dalyvių visiškai pritaria ir net 50 proc. greičiau pritaria nei nepritaria viešojo ir privataus sektoriaus partnerystei.
Tačiau vos 18 proc. respondentų mano, kad tokia partnerystė Lietuvoje šiuo metu veikia efektyviai. Anot V.Gaidžio, bene pagrindinė priežastis, kodėl lietuviai abejoja viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimo modelio veikimu, yra aiškiai pateikiamos ir prieinamos informacijos stoka.
„Tai puikiai atspindi apklausos rezultatai. Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystę gyventojai labiausiai vertina sveikatos apsaugos srityje, nes būtent su ja daugelis susiduria tiesiogiai“, – kalbėjo „Vilmorus“ direktorius.
Net 73 proc. apklaustųjų manymu, viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės modelis taikomas sveikatos apsaugos srityje. 40 proc. žmonių tokios partnerystės modelį įžvelgė švietimo, 29 proc. – sporto srityse.
Paklausti, kokiose srityse ši partnerystė būtų naudingiausia, gyventojai atsakė, jog tai yra sveikatos apsauga (58 proc.), socialinė apsauga (40 proc.) ir švietimas (37 proc.).
Padeda ne tik sutaupyti
Pagalbos onkologiniams ligoniams asociacijos (POLA) prezidento Šarūno Narbuto tvirtinimu, viešosios ir privačios partnerystės modelis sveikatos apsaugos srityje padeda ne tik sutaupyti, bet ir leidžia efektyviai atnaujinti sistemą.
„Sėkmingą ir efektyvią partnerystę matome daugelyje su medicina susijusių sričių. Tai privataus kapitalo ligoninių vaistinės, šalia gydymo įstaigų įkuriamos automobilių stovėjimo aikštelės, maitinimo ir skalbimo paslaugos gydymo įstaigose, modernios laboratorijos, kurios privačiomis lėšomis yra atnaujinamos, patalpų rekonstrukcija“, – vardijo POLA prezidentas.
Šią poziciją palaikė ir pagal viešosios ir privačios partnerystės principą veikiančios Nyderlandų kompanijos „Affidea Lietuva“ direktorius Vitalijus Orlovas.
„Naujausios technologijos medicinos srityje kelią skinasi žaibišku greičiu. Todėl ir mes esame suinteresuoti, kad Lietuvoje veiktų tokia technika, kokia gali naudotis itin pažangios valstybės. Europos mastu „Affidea“ teikia moderniausias radiologinės diagnostikos paslaugas. O mūsų bendradarbiavimas su Lietuvos miestų viešosiomis gydymo įstaigomis sudaro galimybę pacientams gauti aukščiausios kokybės paslaugas, kurias kompensuoja Valstybinė ligonių kasa“, – kalbėjo V.Orlovas.
Yra tobulintinų dalykų
Už efektyvų Savivaldybių asociacijos bendradarbiavimą su Vyriausybe premjeras S.Skvernelis renginio metu Šimtmečio medaliu apdovanojo asociacijos prezidentą, ilgametį Druskininkų merą Ričardą Malinauską.
Mero teigimu, pastaraisiais metais viešojo ir privataus sektoriaus partnerystė išgyvena pozityvius pokyčius, tačiau tobulintinų dalykų dar daug. Anot R.Malinausko, pagrindinis dėmesys turėtų krypti į didesnio savarankiškumo ir laisvės suteikimą savivaldybėms.
Tuo metu viešosios įstaigos „Investuok Lietuvoje“ vadovas Mantas Katinas sakė, kad privatūs investuotojai šiuo metu labiausiai pasigenda tikslumo ir didesnio įtraukimo į bendrus projektus.
Pasak M.Katino, siekiant glaudesnio ir efektyvesnio dviejų sektorių bendradarbiavimo vertėtų aktyviau konsultuotis su rinka, laikytis tarptautinės praktikos, aiškiau pateikti informaciją, laikytis nustatytų grafikų, taip pat galvoti apie didesnės apimties projektus, kuriuos gali plėtoti ne viena, o kelios savivaldybės.
Apie viešojo ir privataus sektorių bendradarbiavimo naudą kalbėjo Pagalbos onkologiniams ligoniams asociacijos prezidentas Š.Narbutas.
