Nepaprastoji padėtis įvedama mėnesiui nuo lapkričio 10 dienos pasienio ruože ir penki kilometrai į šalies gilumą nuo jo, taip pat migrantų apgyvendinimo vietose Kybartuose, Medininkuose, Pabradėje, Rukloje ir Vilniuje.
„Nepaprastosios padėties įvedimas yra reikalingas, numatoma, kad jis įsigalios lapkričio 10 dieną ir bus taikoma mėnesį, tik pasienyje su Baltarusija ir penkis kilometrus nuo jos bei užsieniečių apgyvendinimo vietose“, – pristatydama projektą sakė Seimo pirmininkė Viktorija Čmilytė-Nielsen.
Prieš nutarimą balsavo vienintelis parlamentaras, Regionų frakcijos narys Remigijus Žemaitaitis.
Sulaukė klausimų
Seime pradėjus svarstyti nepaprastosios padėties įvedimo pasienyje su Baltarusija klausimą, premjerė Ingrida Šimonytė paaiškino, kokie konkretūs ribojimai būtų taikomi nelegaliems migrantams ir vietiniams gyventojams. Ministrės pirmininkės teigimu, svarbiausias apgyvendinimo centruose įkurdintiems nelegaliems migrantams taikomas ribojimas – draudimas naudotis ryšio priemonėmis.
„Didžiausias apribojimas yra susijęs su galimybėmis naudotis ryšio ir interneto priemonėmis, kuriomis, pateikiama, mes matome, tikrai nemažai žalingos informacijos ir tam tikrų koordinavimo veiksmų, kurie tikrai apsunkina mūsų pareigūnų darbą“, – atsakydama į parlamentarų klausimus kalbėjo I. Šimonytė.
Tuo metu Lietuvos gyventojams, pasak ministrės pirmininkės, būtų taikomas reikalavimas turėti leidimą atvykti į pasienio ruožą.
„Jeigu mes kalbėsime apie Lietuvos Respublikos piliečius, tai iš esmės tokios yra dvi grupės. Pirma grupė: judėjimas į teritoriją, kur yra taikoma nepaprastoji padėtis. Bet čia griežtesni reikalavimai taikomi judėjimui į pasienio ruožą, kas ir šiaip gyvenime yra įprasta, kad pasienio ruože yra taikomi didesni reikalavimai, negu kad visur kitur. Šiuo atveju būtų reikalinga turėti leidimą, o žmonės, kurie gyvena ten, turi nekilnojamojo turto, jiems jokie draudimai ir apribojimai nebūtų taikomi“, – tvirtino ji.
Vyriausybės vadovė patikslino, kad šiuo laikotarpiu taip pat nebūtų leidžiama persikelti nuolatos gyventi į teritoriją, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis.
„Būtų taip pat draudžiama šiuo laikotarpiu persikelti gyventi į pasienio ruožą, nes tokia situacija reikalauja, kad tokie sprendimai galbūt būtų atidedami kažkokiems ramesniems laikams“, – sakė premjerė.
Kas pasikeistų?
Nepaprastoji padėtis įvedama 2021 m. lapkričio 10 d. 00 valandų 00 minučių visame pasienio ruože prie Lietuvos Respublikos valstybės sienos su Baltarusijos Respublika ir 5 kilometrų į valstybės gilumą nuo jo.
Taip pat Lietuvos Respublikos institucijų paskirtose užsieniečių apgyvendinimo vietose (Užsieniečių registracijos centro Pabradėje teritorijoje, Medininkų užsieniečių registracijos centro teritorijoje ir Kybartų užsieniečių registracijos centro teritorijoje, Pabėgėlių priėmimo centro Rukloje ir šalia jo įrengtoje teritorijoje, Pabėgėlių priėmimo centro Naujininkų pabėgėlių stovykloje) ir 200 metrų aplink juos.
Nepaprastosios padėties įvedimo tikslas – naudojant šiame Seimo nutarime nustatytas nepaprastąsias priemones pašalinti dėl masinio užsieniečių antplūdžio susidariusią grėsmę visuomenės rimčiai, o jos trukmė yra 1 mėnuo nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodyto nepaprastosios padėties įvedimo laiko, rašoma nutarime.
Kaip skelbiama Seimo nutarime, nepaprastosios padėties metu būtų taikomos toliau išvardytos nepaprastosios priemonės, nurodytos Nepaprastosios padėties įstatymo 28 straipsnyje.
1. Valstybės rezervo naudojimas įstatymų nustatyta tvarka siekiant pašalinti dėl masinio užsieniečių antplūdžio susidariusią grėsmę visuomenės rimčiai.
2.Valstybės sienos apsaugos sustiprinimas. Sustiprinus valstybės sienos apsaugą asmenys, ketinantys kirsti ar kirtę valstybės sieną nenustatytose vietose ir esantys nepaprastosios padėties teritorijoje, į šalies teritoriją negali būti įleidžiami, prireikus (jei jie nepaiso teisėtų įgaliotų pareigūnų reikalavimų ar nurodymų) naudojant atgrasančius veiksmus ir psichinę prievartą arba, jei tokie asmenys savo aktyviais veiksmais ar turimais daiktais akivaizdžiai ir realiai kelia pavojų pareigūno ar kitų asmenų gyvybei ar sveikatai, – proporcingą fizinę prievartą bei kitas Lietuvos Respublikos įstatymuose nurodytas specialiąsias priemones, siekiant užtikrinti jų neįleidimą į šalies teritoriją.
3. Transporto priemonių (išskyrus specialios paskirties transporto priemones, šalinančias neigiamus padarinius teritorijoje, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis bei tarptautinį krovinių pervežimą vykdančias transporto priemones) neturinčių Valstybės sienos apsaugos tarnybos leidimo judėjimo uždraudimas šio nutarimo 1 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytoje teritorijoje, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis.
4. Draudimas atvykti į teritorijos, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis, pasienio ruožą. Išimtiniais atvejais esant pagrįstam asmens prašymui Valstybės sienos apsaugos tarnybos leidimu atvykimas į šią teritoriją galimas. Draudimas netaikomas ir leidimas nereikalingas asmenims, gyvenantiems, turintiems nekilnojamą turtą bei turintiems tai patvirtinančius dokumentus. 3 Draudimas pakeisti nuolatinę gyvenamąją vietą šio nutarimo 1 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytoje teritorijoje, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis.
5. Susirinkimų draudimas teritorijose, kuriose įvesta nepaprastoji padėtis.
6. Transporto priemonių ir asmenų bei jų bagažo tikrinimas siekiant surasti ir paimti neteisėtai laikomus šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias, nuodingąsias ir kitokias pavojingas medžiagas bei priemones, nustatyti bei sulaikyti įstatymų pažeidėjus, užtikrinti viešąją tvarką ir visuomenės rimtį, apsaugoti gyventojų gyvybę, sveikatą ir turtą.
7. Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų ir jų dalių, priklausančių teisę juos laikyti turintiems asmenims, laikinai paėmimas nepaprastosios padėties galiojimo laikotarpiui, kai turima informacijos, kad jie gali būti panaudoti nusikalstamoms veikoms.
Sąlygos migrantams
Neteisėtai į Lietuvos Respublikos teritoriją patekusiems ir (ar) Lietuvos Respublikos institucijų paskirtose užsieniečių apgyvendinimo vietose esantiems užsieniečiams Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnų sprendimu ribojama teisė susirašinėti, vykdyti pokalbius telefonu ir kitaip susižinoti, naudojant prieigą prie mobilaus ir interneto ryšio, prireikus apribojant galimybę naudotis ryšio priemonėmis, išskyrus atvejus, kai toks asmuo naudodamasi šiomis priemonėmis kreipiasi į Lietuvos Respublikos valstybės institucijas ir įstaigas.
Taip pat neteisėtai į Lietuvos Respublikos teritoriją patekusiems ar Lietuvos Respublikos institucijų paskirtose užsieniečių apgyvendinimo vietose esantiems užsieniečiams draudžiama gauti ir skleisti informaciją, išskyrus atvejus, kai toks asmuo kreipiasi į Lietuvos Respublikos valstybės institucijas ir įstaigas.
Šio nutarimo tvarka asmenims ribojamos galimybės vykti į teritoriją, kurioje įvesta nepaprastoji padėtis, taip pat šioje teritorijose deklaruoti gyvenamąją vietą.
Taip pat asmenims ribojama galimybė organizuoti ir rinktis į susirinkimus teritorijose, kuriose įvesta nepaprastoji padėtis.
Nepaprastosios padėties metu pasitelkiama Lietuvos kariuomenė. Lietuvos kariuomenės pasitelkimas derinamas su Krašto apsaugos ministerija.
Dauguma parlamentinių frakcijų seniūnų po susitikimo patvirtino, kad frakcijos palaikys siūlymą įvesti nepaprastąją padėtį pasienyje.