Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prieš kelias savaites pranešė, kad atlikusi reidą Kauno rajone, Užliedžių seniūnijoje, nustatė, jog nelegaliai statoma 12 gyvenamųjų namų, nes negautas statybos leidimas. Už tai statytojui gali grėsti iki 30 tūkstančių eurų bauda.
Kodėl nei Kauno rajono savivaldybės, nes Užliedžių seniūnijos atstovai nematė, kad kyla net 12 namų, ir kas juos statė?
„Laikinoji sostinė“ išsiaiškino, kad statytojas – privatus asmuo. Jam suteiktas pusmetis sumokėti baudą ir įteisinti statinius.
Panašių situacijų šiais metais buvo 23-ose Kauno rajono statybvietėse, bet šis atvejis išskirtinis, nes pastatų vienu metu nelegaliai statyta itin daug.
Įtarimų kilo gyventojams
Apie galbūt neteisėtai statomus namus Užliedžiuose Statybos inspekcijai pranešė pilietiški gyventojai. Atlikę patikrinimą inspektoriai nustatė, kad 12-oje žemės sklypų neturint statybą leidžiančių dokumentų, kuriuos išduoda savivaldybė, savavališkai statomi vienbučiai gyvenamieji namai.
Reido metu inspektoriai užfiksavo, kad visuose sklypuose įrengti apšiltinti pamatai, iškeltos mūro sienos, dalyje namų pradėti ir stogo konstrukcijos įrengimo darbai.
Statytojui spalio pabaigoje buvo surašyti savavališkos statybos aktai ir nurodyta toliau nevykdyti jokių darbų. Taip pat pažeidėjui per du mėnesius bus surašyti 12 administracinių nusižengimų protokolų.
Už naujo neypatingojo statinio savavališką statybą Administracinių nusižengimų kodekse numatyta bauda nuo 800 iki 2400 eurų. Taigi už savavališkai Užliedžiuose statomus 12 gyvenamųjų namų statytojui gresia bauda iki 28 tūkstančių 800 eurų.
Su statytoju yra susidūrę
Pradėjus domėtis, kur Užliedžių seniūnijoje yra tie pradėti statyti namai ir kas jų statytojas, pasirodė, kad istorija gana paini. Užliedžių seniūnaitis Žilvinas Berinkevičius patikino, kad šiame ir aplinkiniuose – Romainių, Vijūkų kaimuose vyksta tiek daug naujų statybų, jog susigaudyti, kas dirba legaliai, o kas ne, sudėtinga.
„Seniūnija mums apie būsimas statybas nepraneša, nežinome, nei kokia plėtra laukia, nei kas statybomis užsiima – patikimi statytojai ar nežinomi asmenys. Kur statomi tie 12 namų, neteko girdėti. Būtų gerai, kad apie tai gyventojai būtų informuojami“, – kalbėjo seniūnaitis.
Užliedžių seniūnas Irmantas Šumskas žinojo daugiau – nelegalūs namai pradėti statyti Užliedžių seniūnijos Vijūkų kaime, Žemynos gatvėje.
„Statybos leidimus išduoda Kauno rajono savivaldybė, ji rūpinasi ir tuo, kad visuomenė su naujais projektais būtų supažindinta. Mums, seniūnijos atstovams, sukontroliuoti, kas ir ar legaliai stato naujus pastatus, sudėtinga, nes, pavyzdžiui, Žemynos ir greta esančiose gatvėse statybas vykdo dar bene trys statytojai.
Žinau, kad nelegalias statybas pradėjo asmuo, vardu Paulius. Su juo anksčiau yra tekę bendrauti, kai prašėme padėti greideriuoti gatves“, – atskleidė seniūnas.
Vijūkų kaimo Šiaurinės seniūnaitijos, kurioje yra Žemynos gatvė, seniūnaitis Darius Janulevičius prisipažino, kad su nelegalias statybas pradėjusiu Pauliumi jam taip pat yra tekę bendrauti.
„Paskutinį kartą bendravome liepos mėnesį. Jis sakė, kad vis dar laukia statybos leidimo. Vasaros pabaigoje statybos prasidėjo.
Prieš kurį laiką jis statė namus kitoje vietoje. Tada viskas vyko legaliai, gyventojai jokių priekaištų neturėjo. Labai nustebau, kad dabar namai pradėjo kilti nelegaliai. Tas Paulius prisideda ir prie gatvių patvarkymo“, – kalbėjo seniūnaitis.
Vadina Užliedžių getu
Nuvykus pamatyti, kaip atrodo Žemynos gatvė, liko tik stvertis už galvos – naujakuriai planuoja kurtis tiesiog tuščiuose laukuose. Aplinkui nėra nei miško ar pavienių medžių, nei vandens telkinio.
Žemynos ir gretimos – Šviesos, Vėjo, Aušros – gatvės primena šunkelius. Tačiau aplink jas vyksta intensyvios statybos – kyla privatūs namai ir kotedžai.
Sunkiasvorė statybininkų technika išvažinėjo žvyruotas gatves ir sklypus. Jokios infrastruktūros būsimų naujakurių kvartaluose nematyti, nėra net apšvietimo.
Plotas, kur nelegaliai statoma 12 namų, aptvertas perregima tvora, prie pradėjusių kilti pastatų palikta įvairių statybinių medžiagų, nors jokie darbai nevyko. Ant tvoros nebuvo ir jokių skelbimų, kokie namai čia kyla ir kas jų statytojas.
Tuo metu pasklidus žiniai apie Užliedžių seniūnijoje nelegaliai pradėtus statyti namus internautai dalijosi komentarais.
Vieni rašė, kad šioje vietovėje nekilnojamasis turtas pigesnis, todėl ir kuriasi vienodų namų kvartalai, kurie primena getus. Kiti stebėjosi, kaip naujakuriai gyvens, kai aplinkui purvynė ir nėra net apšvietimo.
Būstų ieškantys kauniečiai teigė, kad dar iki Statybų inspekcijos pranešimo apie nelegalias statybas domėjosi šiuo projektu, bet nei kas yra statytojas, nei kaip su juo susisiekti sužinoti jiems nepavyko.
Kai kas tikino, kad viena nekilnojamojo turto bendrovė dar prieš kurį laiką jau siūlė įsigyti statomus namus Žemynos gatvėje, žadėjo, kad už tai pigiau įrengs interjerą.
Tačiau paskambinus į šią bendrovę jos atstovė tikino, kad būstų, esančių Vijūkuose, niekada nesiūlė ir dabar pasiūlyti negali.
Namai – vienai šeimai
Tad kokie gi namai gali iškilti Žemynos gatvėje?
Visuomenei projektas šį rudenį buvo pristatomas nuotoliniu būdu. Projektuotojų bendrovės „A3 Studija“ parengtuose dokumentuose nurodyta, kad sklypuose nėra įrengtų valstybei priklausančių melioracijos sistemų ir įrenginių, nėra parengtas detalusis teritorijos planas.
Kiekviename sklype norima pastatyti vieną vieno aukšto iki 5,50 metro aukščio gyvenamosios paskirties pastatą – vienbutį gyvenamąjį namą, įrengti po dvi antžemines automobilių stovėjimo vietas ir suformuoti gyventojų poilsio zonas.
Stačiakampio formos pastatai bus dengti prasikišančiais stačiakampiais keturšlaičiais stogais. Pastatų fasadų apdaila – šviesios spalvos struktūrinis tinkas ir tamsesnės spalvos klinkerio langų apvadai.
Bendrasis ir naudingasis pastato plotas – 96,37 kvadratinio metro, kiekviename name numatytas tambūras, katilinė, svetainė, virtuvė, valgomasis, 2 kambariai, miegamasis, vonia, tualetas ir koridorius.
Nurodyta, kad pastatų eksploatacijai užtikrinti reikalingi inžineriniai tinklai bus jungiami prie Kauno rajono inžinerinių tinklų.
Dokumentuose nurodomi tik statytojo inicialai – P.J.
Bendrovės „A3 studija“ architektas Saulius Daniulaitis tepasakė, kad projektą kūrė ir jo viešinimą rengė laikydamasis visų reikalavimų, bet statytojas elgėsi taip, kaip pats nusprendė.
Neabejojo, kad atgailaus
Statybos inspekcijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Pirmojo statybos priežiūros skyriaus vedėjas Edmundas Danilevičius paaiškino, kad po to, kai buvo nustatyta, jog pastatai pradėjo kilti negavus statybos leidimo, tuo užsiėmęs privatus asmuo teisinosi, kad dokumentų tvarkymo procedūros užtruko per ilgai.
„Statytojas tvirtino, kad statybines medžiagas pirko pigiai, jų ieškojo skelbimuose. Taip pat tikino, kad darbus vykdė pats, darbininkų nesamdė. Tuo sunku patikėti. Matyt, tikėjosi, kad tyliai ramiai pastatys namus ir vėliau juos įteisins“, – sakė E.Danilevičius.
Statytojui dabar skirta 6 mėnesiai pastatus nugriauti arba sumokėti baudas už nelegalią statybą ir gauti pastatus įteisinančius dokumentus.
„Maksimali bauda už tai gali siekti beveik 30 tūkstančių eurų. Bet neabejoju, kad statytojas atgailaus ir sieks, kad bauda būtų sumažinta. Dėl to ir teigė, kad darbus atliko pats, medžiagos kainavo pigiai“, – kalbėjo E.Danilevičius.
Pasak Statybų inspekcijos atstovo, beveik 30 tūkstančių eurų už nelegalias statybas yra maksimali bauda. Minimali bauda gali būti tik 800 eurų. Taip pat ekspertai dar tikrins kiekvieną pradėtą statyti pastatą ir priklausomai nuo to, kiek jo pastatyta, skirs jų įteisinimo įmokas. Bauda gal ir nebus maksimali, bet sieks ne vieną tūkstantį eurų.
Statybų inspekcijos atstovas neslėpė, kad statybų leidimų išdavimo procedūros šiais metais iš tiesų pailgėjo, nes atsirado naujų reikalavimų, kuriuos įgyvendinti užtrunka ilgiau nei anksčiau.
„Nelegalių statybų aptinkame kasmet, bet kad be leidimo būtų pradėta statyti net 12 namų, toks atvejis retas“, – sakė E.Danilevičius.
Dažniausiai praneša pilietiški kaimynai
Nerijus Valatkevičius, Kauno savivaldybės Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjas
„Šiais metais Kaune buvo pateikti 145 prašymai įteisinti savavališką statybą.
Pašalinus trūkumus išduoti 54 leidimai nelegalias statybas įteisinti.
Paprastai apie nelegalias statybas praneša pilietiški kaimynai.
Pasitaiko atvejų, kai patys statytojai prisipažįsta apie vykdomas nelegalias statybas.“
Leido įteisinti dvi dešimtis nelegalių statinių
Irena Bertašiūtė, Kauno rajono savivaldybės Urbanistikos skyriaus vedėjo pavaduotoja
„Sklypai Žemynos gatvėje buvo suformuoti ir sklypų žemės naudojimo būdas iš žemės ūkio paskirties į vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijas buvo pakeistas 2021 metų birželį.
Šis projektas patvirtintas 2021 metų birželio 7 dieną Kauno rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Sklypų paskirtis suteikia teisę jų savininkui, parengus statybos projektus ir gavus statybą leidžiantį dokumentą, juose statyti po vieną vienbutį ar dvibutį gyvenamąjį namą.
Apie tai, kad numatomas projektas bus pristatytas visuomenei, informacija buvo pateikta savivaldybės interneto svetainėje keturis kartus rugsėjo ir spalio mėnesiais. Viešieji susirinkimai vyko nuotoliniu būdu nuo rugsėjo 18 iki spalio 26 dienos. Projekto rengėjai susirinkimų protokoluose nurodė, kad prie susirinkimų neprisijungė visuomenės atstovai, išankstinių klausimų ar pasiūlymų taip pat nebuvo gauta, visuomenės atstovai šiais projektais nesidomėjo.
Kai buvo gauti prašymai pritarti projektiniams pasiūlymams, savivaldybės vyriausioji architektė, įvertinusi teritorijų planavimo dokumentus ir tai, kad viešinimo procedūra buvo atlikta, projektiniams pasiūlymams pritarė lapkričio 11 dieną.
Teikiant prašymus informuoti visuomenę ir pritarti projektiniams pasiūlymams yra išreiškiama statytojo sumanyto statinio architektūros ir kitų pagrindinių sprendinių idėja.
Prieinamuose portaluose Regia.lt.; maps.lt; maps.google.lt, VĮ Registrų centro skaitmeniniame žemėlapyje neužfiksuota, kad sklypuose pradėta ar vykdoma statyba, todėl savavališkos statybos klausimas šiame etape nebuvo nagrinėjamas.
Pateikus prašymus informacinei sistemai „Infostatyba“ išduoti statybos leidimus statyti vienbučius gyvenamuosius namus Žemynos gatvėje 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 17 ir 18, atitinkamame laukelyje buvo pažymėta, kad projektuojami statiniai yra savavališkai pradėti statyti, nors nelegalios statybos aktai dar nebuvo surašyti.
Kauno rajono savivaldybės Urbanistikos skyriaus specialistai patikrino, ar prašymai ir su jais pateikti dokumentai atitinka Statybos įstatymo reikalavimus. Radus neatitikimų prašymai nebuvo priimti ir pažymėti kaip atmesti. Ištaisęs pastabas statytojas gali pakartotinai teikti prašymus išduoti statybą leidžiančius dokumentus.
Kadangi vienbučių ar dvibučių gyvenamųjų namų statyba minėtuose sklypuose galima, statytojui nėra kliūčių parengus statybos projektus ir sumokėjus įmokas už savavališkos statybos įteisinimą prašyti išduoti statybą leidžiantį dokumentą. Pritarus visiems projektą privalantiems jį tikrinti subjektams bus išduodamas statybą leidžiantis dokumentas.
Su statytoju Urbanistikos skyriaus specialistai tiesiogiai nebendravo, projektų sprendiniai ir projektinių pasiūlymų viešinimo procedūrų dokumentai pateikiami ir peržiūrimi naudojantis informacine sistema „Infostatyba“. Statytojo motyvai, kodėl buvo pradėtos statybos negavus leidimo, mums nėra žinomi.
Nuo šių metų pradžios iki lapkričio 23 dienos buvo išduoti 23 leidimai savavališkai statybai įteisinti.“
