Ieškinį Klaipėdos apygardos teismui pateikė bendrovė „Statybų kodas“ – įmonė, kuri Kultūros ir turizmo informacijos centro „Agila“ rekonstrukcijos darbų viešojo pirkimo proceso metu net nebuvo prisijungusi prie pirkimo paskyros, neteikė pirkimui klausimų ir pasiūlymų.
Siekiama kerštauti?
„Tai reikštų tai, kad ši įmonė neturi jokio suinteresuotumo pirkimu, o tik piktnaudžiauja teise kreiptis į teismą, siekdama tiesiog sustabdyti kurortui be galo svarbaus objekto darbus“, – teigia Neringos savivaldybės meras Darius Jasaitis.
Anot mero, siekį kišti pagalius į ratus pagrindžia tai, kad tiek bendrovės „Statybų kodas“, tiek „Irdaivos“ (dabar „Active Construction Management“) vienintelis akcininkas yra tas pats asmuo.
Nidos kultūros ir turizmo informacijos centro „Agila“ rekonstrukcija sustojo būtent dėl ūkio subjektų grupės, tuomet atstovaujamos „Irdaiva“, darbų rangovo sutarties nevykdymo. Šiai įmonei praėjusių metų rudenį paskelbus bankroto bylą, rangos darbai stojo ir kitose šalies savivaldybėse. Dėl galimo sukčiavimo, piktnaudžiavimo padėtimi ir dokumentų klastojimo vykdant Nidos kultūros ir turizmo informacijos centro „Agila“ rekonstravimo darbus įmonei „Irdaiva“ pradėtas ikiteisminis tyrimas.
Tai, kad minimos dvi įmonės yra susijusios patvirtinta ir faktas, kad po bankroto bylos iškėlimo bendrovėje „Active Construction Management“ (buvusi „Irdaiva“) daugiau nei tris kartus padidėjo įmonės „Statybų kodo“ darbuotojų skaičius.
Tikėtina, kad iš bankrutuojančios įmonės darbuotojai tiesiog buvo perkelti į „Statybų kodą“. Beveik tris kartus išaugo ir „Statybų kodo“ darbuotojų darbo užmokestis – taip galėjo būti atstatytas bankrutuojančioje įmonėje anksčiau dirbusių darbuotojų darbo užmokestis.
„Šios dvi įmonės yra betarpiškai susijusios. Jas sieja vienintelis akcininkas, tad be abejonės „Statybų kodo“ veiksmai teikiant visiškai nepagrįstus ieškinius yra bandymas daryti spaudimą Neringos savivaldybei ir, žinoma, kerštauti sustabdant Neringai svarbaus objekto rekonstrukciją“, – pabrėžia meras Darius Jasaitis.
Pirkime dalyvavusioms įmonėms klausimų nekilo
Įmonė „Statybų kodas“ į Klaipėdos apygardos teismą kreipėsi dėl naujai paskelbto Nidos kultūros ir turizmo informacijos centro „Agila“ rekonstrukcijos darbų pirkimo, kuris jau yra įvykęs ir rangos sutartis pasirašyta.
„Statybų kodas“ ginčija pirkimą tuo aspektu, kad pirkimas „neturi jokio pirkimo objekto“, esą iš esmės keičiamas techninis projektas, pagal kurį buvo perkami rangos darbai. Taip tikrai nėra – Neringos savivaldybė įgyvendino tik rekonstrukcijos rangos darbų pirkimą ir su šiuo projekto etapu susijęs techninis projektas nėra keičiamas.
Negana to, naujasis viešųjų pirkimų konkursas buvo skelbtas pagal techninį projektą, kurį parengė buvę rangovai, t. y. įmonė „Irdaiva“, šiandien jau žinoma pavadinimu „Active Construction Management“.
Buvo atliktos net dvi šio techninio projekto ekspertizės ir gavus teigiamas išvadas, gautas statybos leidimas. Tiek techninis projektas, pagal kurį buvo skelbtas naujas viešųjų pirkimų konkursas, tiek statybos leidimas iki šiol galioja.
Klausimų nekilo kitoms įmonėms, kurios dalyvavo atvirame rekonstrukcijos darbų viešajame konkurse. Pasiūlymus iš viso pateikė 9 tiekėjai. Pasiūlymų neteikė, bet pirkimu domėjosi prisijungę prie jo paskyros dar 21 tiekėjas. Nei vienas iš minėtų tiekėjų neteikė pretenzijų – tai reikštų, kad pirkimo sąlygos buvo aiškios ir suprantamos.
Skundėjas net neprisijungė prie pirkimo paskyros
Tuo tarpu „Statybų kodas“ ir „Active Construction Management“ prie pirkimo paskyros net nebuvo prisijungusios, tai reiškia net neketino teikti pasiūlymo.
Neringos savivaldybės mero teigimu, stebina ir Viešųjų pirkimų tarnybos pozicija, kurios tuometė vadovė viešai pareiškė, kad „Irdaivos“ bankrotą buvo galima nuspėti, bet tai netrukdė šiai įmonei ir toliau dalyvauti valstybinių institucijų skelbiamuose viešuosiuose pirkimuose , dėl to žalos valstybei neišvengta.
Šiandien Viešųjų pirkimų tarnyba ir vėl skundėjo pusėje. Klaipėdos apygardos teismui pateiktoje išvadoje Viešųjų pirkimų tarnybos nuomone, turėtų būti svarstomas naujo Nidos KTIC „Agila“ viešojo pirkimo procedūrų nutraukimas.
„Viešųjų pirkimų tarnybos rekomendacija svarstyti apie pirkimo nutraukimo galimybę yra neįgyvendinama, nes pirkimas jau yra įvykęs ir rangos darbų sutartis pasirašyta. Tai tik įrodo, kad rekomendacija teikta atmestinai, neatidžiai ir neįsigilinus į pirkimo vykdymo procedūras“, – stebisi D. Jasaitis.
Meras priduria, negana to, Viešųjų pirkimų tarnyba teikdama rekomendacijas remiasi prielaidomis, o ne faktais.
„Agila“ – viešajam interesui tarnaujantis objektas
Nidos kultūros ir turizmo informacijos centras „Agila“ – viešajam interesui tarnaujantis objektas, kuriame vyksta dauguma kurorto renginių, festivalių, tarptautinių susitikimų ir iniciatyvų Atsižvelgiant į planus atsinaujinusio pastato duris atverti 2021-aisiais metais, kuomet Neringa neš Lietuvos kultūros sostinės titulą, Neringos savivaldybė suskubo pradėti viešojo pirkimo procedūras, užtikrinančias rekonstrukcijos darbų tęstinumą.
Atsižvelgiant į naujo viešojo pirkimo rezultatus, Nidos kultūros ir turizmo informacijos centro „Agila“ rekonstrukcijos darbų sutartis 2020 metų sausio 3-ąją pasirašyta su ūkio subjektų grupe, kurią sudaro įmonės „Gilesta“ ir „Imstata“. Pagrindinis partneris – „Gilesta“.
Sutarties kaina – daugiau nei 6 mln. eurų, ir tai yra maždaug 2 milijonais eurų mažiau nei prieš tai galiojusi rangos darbų sutartis.
